互聯(lián)網(wǎng)小貸管理辦法下周發(fā)布

11月23日上午，央行、銀監(jiān)會網(wǎng)絡(luò)小額貸款清理整頓工作會議(下稱“清理整頓會議”)如期召開。第一財經(jīng)記者獨家獲悉，上午的會議12點多才結(jié)束，針對部分互聯(lián)網(wǎng)小貸試點省份還進行了“加強會議”。

一位參會人士對第一財經(jīng)記者表示：“‘清理整頓會議’還處于內(nèi)部討論階段，需要等有關(guān)政策出臺。不過今日從一位接近銀監(jiān)會人士處獲悉，目前銀監(jiān)會正在內(nèi)部起草的‘互聯(lián)網(wǎng)小貸管理辦法’下發(fā)時間表已經(jīng)確定，將于下周發(fā)布。”

隨后，上述接近銀監(jiān)會內(nèi)部人士對第一財經(jīng)記者表示：“具體下周發(fā)布，并不是出臺多少新的顛覆性的政策，相關(guān)政策其實一直都有，很多政策一直以來也都比較明確，包括今年以來相關(guān)政策也都在持續(xù)出臺，原來的政策對這些都有要求。”

對于目前市場流傳的銀監(jiān)會將“一刀切”清理整頓現(xiàn)金貸平臺的消息，上述接近銀監(jiān)會內(nèi)部人士對第一財經(jīng)記者強調(diào)“部分不屬實”。

此外，一位接近參會金融辦人士的小貸公司董事長對記者透露，今日召開的“清理整頓會議”，可能允許批準籌建“在路上”的互聯(lián)網(wǎng)小貸公司可以繼續(xù)籌建完成。這與市場傳聞監(jiān)管將“一刀切”叫?；ヂ?lián)網(wǎng)小貸牌照有所出入，不過各地監(jiān)管政策或有不同情況。

第一財經(jīng)記者獲悉，“清理整頓會議”進行到12點多才結(jié)束，針對部分互聯(lián)網(wǎng)小貸試點省份還進行了“加強會議”，目前尚未有“加強會議”的內(nèi)容傳出。各地金融辦對于此次“清理整頓會議”格外重視，互聯(lián)網(wǎng)小貸、現(xiàn)金貸等市場參與主體更是高度關(guān)注。

一位未參會的網(wǎng)絡(luò)小貸試點省份金融局副局長對第一財經(jīng)記者表示，目前該省金融局正在研究如何響應(yīng)配合此次會議，對于一些無法甄別的市場行為，例如有些行為踩線，有些越線，如何實施穿透監(jiān)管，正在研究并將形成監(jiān)管意見。此外，對于互聯(lián)網(wǎng)小貸跨區(qū)域經(jīng)營等市場關(guān)注的問題，還有待立法、監(jiān)管規(guī)定出臺。

根據(jù)公開信息，截至2017年11月6日，市場上有網(wǎng)絡(luò)小貸牌照242張，其中完成工商注冊的215張，獲得地方金融辦批復但尚未注冊的有6張，已經(jīng)過了金融辦公示期的有21張，還有不少于60家企業(yè)擬發(fā)起設(shè)立網(wǎng)絡(luò)小貸公司。

在互聯(lián)網(wǎng)金融強監(jiān)管的背景下，《關(guān)于立即暫停批設(shè)網(wǎng)絡(luò)小額貸款公司的通知》下發(fā)前，由于門檻低，且網(wǎng)絡(luò)小貸牌照在展業(yè)時不受地域限制，為享受牌照優(yōu)勢，不少想從事消費金融業(yè)務(wù)、現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)的平臺，借道互聯(lián)網(wǎng)小貸牌照獲得放款資質(zhì)，互聯(lián)網(wǎng)小貸牌照受到現(xiàn)金貸的青睞。

對于異地經(jīng)營問題，上述小貸公司董事長表示，此前其所在省份曾召開會議對互聯(lián)網(wǎng)小貸異地經(jīng)營問題做出要求，例如，公司注冊地及經(jīng)營場所必須在其所在省份，但業(yè)務(wù)范圍可以適當放寬至全國。

早在今年2月，銀監(jiān)會普惠金融部主任李均峰在中國小額貸款公司協(xié)會第一屆會員代表大會第二次會議時就曾表示，要慎重對待跨區(qū)域經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)小貸，防止形成新的監(jiān)管套利或風險。

對此，李均峰在會上表示，銀監(jiān)會今年正在研究網(wǎng)絡(luò)小額貸款的相關(guān)指導意見，希望給各地批設(shè)相關(guān)機構(gòu)時予以指導。因為這已經(jīng)超出了地方金融監(jiān)管機構(gòu)的職責。

李均峰還稱，小貸公司交給地方管，以自有資金經(jīng)營，不會有很多外界風險;在一定區(qū)域內(nèi)，不會形成區(qū)域性風險。但是互聯(lián)網(wǎng)小貸不同。有些所謂互聯(lián)網(wǎng)小貸根本沒有實質(zhì)的客戶群體，沒有實質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，也沒有實質(zhì)的大數(shù)據(jù)，只是掛了個名，就盲目地進行這樣的工作。

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