發(fā)改委:民營(yíng)企業(yè)中標(biāo)PPP項(xiàng)目個(gè)數(shù)占比約為46.5%
據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站消息,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋介紹,民間資本參與PPP項(xiàng)目仍然存在一些障礙。2014年以來已公示中標(biāo)人的5718個(gè)PPP項(xiàng)目中,國(guó)有企業(yè)中標(biāo)PPP項(xiàng)目個(gè)數(shù)占比約為53.5%,中標(biāo)金額約占75.9%;而民營(yíng)企業(yè)中標(biāo)項(xiàng)目個(gè)數(shù)約占46.5%,中標(biāo)金額約占24.1%。
針對(duì)記者有關(guān)“ 國(guó)有企業(yè)PPP項(xiàng)目比較多,民營(yíng)企業(yè)的PPP項(xiàng)目較少”問題,孟瑋回應(yīng)稱,按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署,發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門,努力促進(jìn)民間投資持續(xù)健康發(fā)展,規(guī)范有序推進(jìn)PPP工作,取得了積極成效。今年1—10月,PPP項(xiàng)目較為集中的公共設(shè)施、水利和環(huán)境管理業(yè)民間投資同比增長(zhǎng)24.5%,比整體民間投資增速高18.7個(gè)百分點(diǎn)。
孟瑋表示,據(jù)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),2014年以來已公示中標(biāo)人的5718個(gè)PPP項(xiàng)目中,國(guó)有企業(yè)中標(biāo)PPP項(xiàng)目個(gè)數(shù)占比約為53.5%,中標(biāo)金額約占75.9%;而民營(yíng)企業(yè)中標(biāo)項(xiàng)目個(gè)數(shù)約占46.5%,中標(biāo)金額約占24.1%。
“如記者所言,民間資本參與PPP項(xiàng)目仍然存在一些障礙。”孟瑋認(rèn)為,比如,一些壟斷行業(yè)市場(chǎng)開放度不高,部分地方對(duì)民間投資提供服務(wù)的主動(dòng)性、積極性不夠,政務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)有待加強(qiáng)。一些項(xiàng)目投資回報(bào)機(jī)制不清晰、回報(bào)預(yù)期不穩(wěn)定、回報(bào)率偏低,對(duì)民間資本缺乏吸引力。一些新上項(xiàng)目征地拆遷難度大,報(bào)建審批手續(xù)多、時(shí)間長(zhǎng),民營(yíng)企業(yè)獨(dú)立完成這些前期工作困難較大。一些民營(yíng)企業(yè)在項(xiàng)目融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等方面缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
孟瑋強(qiáng)調(diào),針對(duì)以上問題,為激發(fā)民間投資有效活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,發(fā)改委剛剛印發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)民間資本參與政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目的指導(dǎo)意見》,從分類施策支持民間資本參與PPP項(xiàng)目,科學(xué)合理設(shè)定社會(huì)資本方選擇標(biāo)準(zhǔn),依法簽訂規(guī)范、有效、全面的PPP項(xiàng)目合同,加大民間資本PPP項(xiàng)目融資支持力度等10個(gè)方面,提出了可操作、有針對(duì)性的政策措施。
孟瑋指出,下一步,發(fā)改委將持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、破除體制機(jī)制障礙,鼓勵(lì)民間資本積極參與PPP項(xiàng)目,不斷激發(fā)民間有效投資活力,促進(jìn)民間投資健康發(fā)展。(朱江)
原標(biāo)題:發(fā)改委:民營(yíng)企業(yè)中標(biāo)PPP項(xiàng)目個(gè)數(shù)占比約為46.5%
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