黨的十九大報(bào)告提出新論斷,重慶又該如何抓住機(jī)遇?
黨的十九大報(bào)告提出的新論斷,對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有何影響?重慶又該如何抓住機(jī)遇?華龍網(wǎng)邀請(qǐng)重慶市委黨校專家打造在線課堂,為網(wǎng)友深入解讀十九大報(bào)告。在第三課中,市委黨校經(jīng)濟(jì)管理教研部主任、教授宋愛蘇做客華龍會(huì)客廳,圍繞重慶如何踐行新發(fā)展理念等話題進(jìn)行了深入探討。
重慶市委黨校經(jīng)濟(jì)管理教研部主任、教授宋愛蘇做客華龍會(huì)客廳。
黨的十九大報(bào)告提出,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,這一重大論斷對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生什么樣的影響,又提出了哪些新的要求?
宋愛蘇表示,十九大報(bào)告提出,社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變,這對(duì)未來中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將產(chǎn)生歷史性的影響。
為什么這么說?他談到了歷史上幾次對(duì)于社會(huì)主要矛盾的表述。1956年,黨的八大提出,國內(nèi)主要矛盾是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾;1981年,在黨的十一屆六中全會(huì)上,則提出社會(huì)主義改造完成以后,要解決的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾。而現(xiàn)在,社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)代,新的歷史特征出現(xiàn)了,十九大報(bào)告再次對(duì)我國的主要矛盾做出了新的重大判斷,這對(duì)未來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有歷史性的意義。
在宋愛蘇看來,主要矛盾的轉(zhuǎn)變提出了很多新的要求。比如說,現(xiàn)在中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡,主要表現(xiàn)在區(qū)域發(fā)展不平衡、結(jié)構(gòu)不平衡等,這些都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需解決的問題。不充分表現(xiàn)在哪?比如改革不充分,我們發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)幾十年了,但還需要進(jìn)一步完善體制、加強(qiáng)改革。而發(fā)展不充分也帶來了開放不充分,這都需要去解決去完善。
重慶市委黨校經(jīng)濟(jì)管理教研部主任、教授宋愛蘇做客華龍會(huì)客廳。
進(jìn)入新時(shí)代,面臨著新的要求,對(duì)重慶來說,應(yīng)該如何貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?
宋愛蘇指出,按照十九大的要求,首先必須深化供給側(cè)改革。未來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力來源于供給側(cè)改革,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展走到今天,過去的需求側(cè)“投資、消費(fèi)、出口”三駕馬車對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)明顯弱化。十九大提出了嶄新的目標(biāo),到2020年要決勝小康,到2035年要基本完成社會(huì)主義現(xiàn)代化,到2050年要建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,如果還像過去那樣在需求側(cè)下的功夫多,而忽略了供給側(cè)的話,這個(gè)目標(biāo)是沒辦法完成的。
其次,從現(xiàn)狀來看,約束經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素已經(jīng)不完全在需求側(cè),我們有些物質(zhì)已經(jīng)很充分,甚至生產(chǎn)過剩。比如說在經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中,過去是資金短缺,幾十年的改革開放中,做了大量招商引資,現(xiàn)在我們不但是招商引資大國,也是對(duì)外投資大國。再比如說,過去勞動(dòng)力很充沛,勞動(dòng)力價(jià)格很低,如今也發(fā)生了變化。“兩方面都發(fā)生了逆轉(zhuǎn),要突破這些瓶頸,就需要在供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革方面做文章。”宋愛蘇表示。
不但如此,從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律來看,很多國家轉(zhuǎn)型成功都要靠走供給改革這條路,宋愛蘇舉例表示,美國在上個(gè)世紀(jì)80年代遇到經(jīng)濟(jì)問題,也搞了一場(chǎng)供給側(cè)改革。
而對(duì)于重慶來說,借供給側(cè)改革東風(fēng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加有效供給也是主攻方向。宋愛蘇指出,這幾年重慶發(fā)展呈現(xiàn)可持續(xù)的、較好的發(fā)展勢(shì)頭,也是因?yàn)樽隽斯┙o側(cè)改革,在產(chǎn)業(yè)升級(jí)結(jié)構(gòu)調(diào)整下了大功夫。
重慶市委黨校經(jīng)濟(jì)管理教研部主任、教授宋愛蘇做客華龍會(huì)客廳。
十九大報(bào)告中,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了部署,重慶有哪些機(jī)遇?
宋愛蘇認(rèn)為,十九大圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部署落實(shí)到重慶,主要有兩大方面的機(jī)遇。
首先,重慶是一個(gè)大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū),十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,重慶應(yīng)發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
這可以在兩個(gè)方面下功夫,一個(gè)就是在制度改革、三權(quán)分置上下功夫,這是關(guān)系到農(nóng)村改革發(fā)展的重大問題。此外,重慶還要做好農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合,主要從四個(gè)方面去做:在內(nèi)部把產(chǎn)業(yè)重組融合做好;在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸方面把鏈條做長一點(diǎn);農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的交叉融合;將先進(jìn)要素的技術(shù)和農(nóng)業(yè)滲透融合。通過這四個(gè)方面,讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合更深入、更扎實(shí),推動(dòng)大農(nóng)村發(fā)展,這是重慶的機(jī)遇。
關(guān)于第二個(gè)機(jī)遇,宋愛蘇指出,十九大報(bào)告提出,“發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)“,事實(shí)上,重慶從2007年到現(xiàn)在,已經(jīng)花了十年建設(shè)開放高地,也取得了非常突出的成就,在未來的發(fā)展中,重慶應(yīng)抓住這個(gè)機(jī)遇,將對(duì)外開放的水平提升得更高。
具體來看,要充分抓好中新項(xiàng)目的推進(jìn),搭載到這輛“快車”上面,重慶就可以走向世界。此外,還要利用重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平臺(tái),和重慶在“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶中的區(qū)位優(yōu)勢(shì),提高對(duì)外開放高度。同時(shí)不斷拓展對(duì)外開放的廣度,建議在所有區(qū)縣設(shè)立各種對(duì)外開放的平臺(tái)。此外,還要拓展對(duì)外開放的深度,除了制造業(yè)外,還要運(yùn)用現(xiàn)有的中歐班列(重慶)、長江上游航運(yùn)中心等有利平臺(tái),做服務(wù)貿(mào)易,這將對(duì)重慶經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到非常強(qiáng)勁的促進(jìn)作用。
動(dòng)力:補(bǔ)高端研發(fā)平臺(tái)短板 走創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動(dòng)道路
重慶未來應(yīng)該尋求怎樣的發(fā)展模式?宋愛蘇說,十九大報(bào)告提出要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略.重慶應(yīng)該在這方面下更大的功夫,因?yàn)橹貞c實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略有自己的優(yōu)勢(shì),也有明顯的歷史上形成的不足。
比如說,重慶過去在研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)平臺(tái)方面較為不足,放眼全國,高端研發(fā)平臺(tái)大部分在成都、北京或上海,在重慶則明顯短缺,這就導(dǎo)致高端人才的聚集和凝聚力不強(qiáng)。“高端人才來重慶上班,在哪里工作?在哪里發(fā)展?沒有平臺(tái),就可能來了又走了,或者我們自己的高端人才培養(yǎng)起來了,成長起來也走了,留不住人才。所以我們要在高端的研發(fā)平臺(tái)上面補(bǔ)短板,特別是這些年不斷發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面,更應(yīng)該有。”宋愛蘇說。
此外,重慶企業(yè)的創(chuàng)新能力還要進(jìn)一步提升。社會(huì)是以企業(yè)為主體的,重慶的很多企業(yè),特別是過去一些本土企業(yè),大多是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型過來的,原始創(chuàng)新能力不足,過去做得更多的是生產(chǎn)工藝的安排。不過,在宋愛蘇看來,重慶在創(chuàng)新方面也有自己的強(qiáng)項(xiàng),因?yàn)橹貞c是制造城市,長期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給企業(yè)帶來了對(duì)科技成果的吸引能力、消化能力和孵化能力,而這個(gè)優(yōu)勢(shì)在很多城市是不具備的。“重慶應(yīng)該充分發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì),走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)道路,這是重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展最根本的動(dòng)力。”宋愛蘇表示。
原標(biāo)題:黨的十九大報(bào)告提出新論斷,重慶又該如何抓住機(jī)遇?
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