中國特色的慈善事業(yè)大格局逐步形成

慈善是中華民族的傳統(tǒng)美德，慈善事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)和社會保障體系的重要組成部分，《慈善公益報》記者日前從民政部獲悉，黨的十八大以來，以“政府推動、民間運(yùn)作、社會參與、各方協(xié)作”為特征的中國特色慈善事業(yè)的大格局正在逐步形成。全社會的慈善意識普遍增強(qiáng)，慈善行為日益興盛，慈善工作穩(wěn)步推進(jìn)，慈善事業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展期，呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)、新趨勢。

慈善組織蓬勃發(fā)展

近年來，慈善組織社會貢獻(xiàn)度不斷提高，正在成為決勝全面建成小康社會的積極力量。尤其是隨著《慈善法》的實施，將慈善組織確立為慈善事業(yè)的主要載體，激發(fā)了社會力量通過慈善組織參與慈善事業(yè)的熱情。隨著慈善組織登記認(rèn)定工作的逐漸展開，慈善組織數(shù)量在快速增長。截至2017年10月10日，全國社會組織總數(shù)達(dá)到75.6萬個，其中認(rèn)定和登記為慈善組織的2429個，發(fā)給公開募捐資格證書的606個。

這些慈善組織在脫貧攻堅、扶老助學(xué)、急難救助等方面開展了一大批特色鮮明、具有廣泛社會影響力的品牌項目，年受益人群超過1000萬人次，捐贈金額持續(xù)增長;捐贈款物從一般資金、物資，擴(kuò)展到有價證券、不動產(chǎn)和知識產(chǎn)權(quán)等;一些企業(yè)、個人捐贈股權(quán)設(shè)立的基金會，為慈善事業(yè)注入了更為豐富的資源。

慈善活動形式多樣

近年來，慈善公益事業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)從傳統(tǒng)的救災(zāi)救援、扶貧助殘、尊老愛幼逐漸向教育、科技、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、體育等各個領(lǐng)域擴(kuò)展，慈善組織開展的慈善活動形式越來越多樣、領(lǐng)域越來越廣泛。

在脫貧攻堅工作中，慈善組織大膽探索創(chuàng)新，積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧、醫(yī)療扶貧、教育扶貧，幫助貧困地區(qū)勞動力實現(xiàn)就地脫貧，為貧困人口送醫(yī)送藥，為貧困地區(qū)培養(yǎng)醫(yī)護(hù)人員，改善當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療服務(wù)水平，幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件，發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育;在“一帶一路”國際合作高峰論壇“增進(jìn)民心相通”平行主題會議上，中國社會組織推動“一帶一路”民心相通行動計劃、“絲路沿線民間組織合作網(wǎng)絡(luò)”“增進(jìn)‘一帶一路’民心相通國際智庫合作項目”宣布啟動，中國的慈善組織開始探索資助“一帶一路”沿線發(fā)展中國家的民生投入，深化民心相通。目前，中華慈善總會等慈善組織已經(jīng)在緬甸、巴基斯坦等國家開展了援助項目，得到國際社會廣泛贊譽(yù)。

網(wǎng)絡(luò)募捐成為慈善新模式

隨著移動互聯(lián)時代到來，網(wǎng)絡(luò)募捐成為公益慈善新模式，“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”造就了一個全新的慈善生態(tài)。因其開放性、便捷性和低成本，動員了網(wǎng)民的廣泛參與,傳播了社會正能量，促進(jìn)了社會和諧進(jìn)步。據(jù)不完全統(tǒng)計，《慈善法》施行1年來，通過網(wǎng)絡(luò)實施的捐贈超過10億人次，捐贈金額超過20億元，雖然捐贈額度多在幾元至幾十元之間，但一些慈善組織來自于互聯(lián)網(wǎng)的捐贈已經(jīng)占到捐贈總收入的80%以上，以企業(yè)為捐贈主體的舊有格局正在發(fā)生改變。

網(wǎng)絡(luò)募捐呈現(xiàn)欣欣向榮之勢,既有移動互聯(lián)網(wǎng)接通公眾慈善熱情的原因,也是慈善制度深化改革的必然結(jié)果。為了順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)募捐的發(fā)展趨勢，根據(jù)《慈善法》的授權(quán)，民政部指定了首批13家互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺，為慈善組織提供信息發(fā)布服務(wù)，還組織制定了慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐平臺的基本技術(shù)規(guī)范和基本管理規(guī)范，要求平臺有序引導(dǎo)個人與具有公開募捐資格的慈善組織對接，同時加強(qiáng)審查甄別，通過設(shè)置求助上限等措施，切實維護(hù)捐贈人等慈善活動參與主體的合法權(quán)益。公眾對慈善事業(yè)的信任與日俱增,網(wǎng)絡(luò)的便捷與公眾的日益高漲的慈善熱情相互促進(jìn)，讓慈善事業(yè)更上一層樓。

慈善信息公開強(qiáng)化監(jiān)督

信息公開是社會發(fā)展的必然要求，是保障公眾知情權(quán)的重要手段，是接受監(jiān)督的基礎(chǔ)條件。慈善事業(yè)的生命力恰恰在于其公開透明度能否滿足社會公眾和捐贈人的需求。民政部貫徹落實《慈善法》第八章“信息公開”要求，開發(fā)了全國慈善信息公開平臺。今年9月初，平臺正式上線運(yùn)行，分布全國的慈善組織及各級民政部門統(tǒng)一使用該平臺發(fā)布信息，為公眾查詢了解慈善組織、慈善募捐、慈善項目、慈善信托提供了權(quán)威便捷的渠道。截至2017年10月10日，全國1676個慈善項目、1219個公開募捐方案全部在平臺予以公開，進(jìn)一步推動了公益慈善在陽光下運(yùn)行，讓慈善事業(yè)更公開透明、更具社會公信力，更能夠激發(fā)社會公眾的參與熱情。

民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，慈善是人們自愿參與、奉獻(xiàn)愛心的崇高事業(yè)，促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展是民政部門義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。民政部將進(jìn)一步發(fā)揮慈善組織作用，擴(kuò)大慈善服務(wù)社會參與，大力弘揚(yáng)慈善文化，使慈善融入日常生活，成為人人可為、無處不在的社會自覺行為，努力踐行慈善精神、參與慈善發(fā)展、監(jiān)督慈善運(yùn)作，共同開創(chuàng)以法興善、全民慈善的新局面，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出積極貢獻(xiàn)。

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