證監(jiān)會(huì)與60多個(gè)國家和地區(qū)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)簽訂監(jiān)管合作備忘錄

近日，證監(jiān)會(huì)查處了江蘇雅百特(10.400,-0.24,-2.26%)科技股份有限公司(簡稱“雅百特”)以虛構(gòu)海外工程項(xiàng)目和國內(nèi)外建材貿(mào)易的方式虛增業(yè)務(wù)收入，粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表的重大信息披露違法案件。

證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人常德鵬15日在例行發(fā)布會(huì)上表示，經(jīng)過細(xì)致縝密地調(diào)查和審理工作，通過對(duì)涉案主體復(fù)雜業(yè)務(wù)和資金往來的抽絲剝繭、層層深挖，證監(jiān)會(huì)查明，雅百特于2015年至2016年9月通過虛構(gòu)巴基斯坦旁遮普省木爾坦公交工程項(xiàng)目、虛構(gòu)國際貿(mào)易和國內(nèi)貿(mào)易等手段，累計(jì)虛增營業(yè)收入達(dá)5.8億元，虛增利潤約2.6億元，其中2015年虛增利潤占當(dāng)期披露利潤總額達(dá)73%，2016年前三季虛增利潤占當(dāng)期披露利潤總額約20%。上述虛假財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)通過雅百特2015年年報(bào)、2016年半年報(bào)及三季報(bào)公布，已構(gòu)成信息披露違法。

常德鵬表示，雅百特信息披露違法案是證監(jiān)會(huì)查處的一起性質(zhì)惡劣的上市公司跨境財(cái)務(wù)造假案，由于本案違法事實(shí)涉及境外項(xiàng)目，證監(jiān)會(huì)及時(shí)啟動(dòng)跨境執(zhí)法合作程序，向巴基斯坦、中國香港、美國等境外監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出執(zhí)法協(xié)助請(qǐng)求，境外監(jiān)管機(jī)構(gòu)向中國證監(jiān)會(huì)提供的證據(jù)與證監(jiān)會(huì)在境內(nèi)掌握的證據(jù)形成完整的證據(jù)鏈條，最終證監(jiān)會(huì)查實(shí)認(rèn)定了雅百特公司的違法行為，案件取得重大突破。

“目前，證監(jiān)會(huì)已與60多個(gè)國家和地區(qū)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)簽訂了監(jiān)管合作備忘錄，持續(xù)加強(qiáng)證券期貨領(lǐng)域的跨境監(jiān)管合作和信息互換，執(zhí)法協(xié)作機(jī)制不斷完善。”常德鵬稱，“雅百特案反映出上市公司實(shí)施跨境財(cái)務(wù)造假的新動(dòng)向，該案的成功查處表明，在跨境執(zhí)法協(xié)作框架下，任何違法行為都難逃法網(wǎng)，必將受到法律的嚴(yán)懲。”

應(yīng)當(dāng)事人要求，本案在行政處罰事先告知后召開了聽證會(huì)，證監(jiān)會(huì)依法對(duì)有關(guān)證據(jù)進(jìn)行了質(zhì)證，充分聽取了當(dāng)事人的陳述、申辯意見，并對(duì)相關(guān)意見進(jìn)行了復(fù)核。綜合證監(jiān)會(huì)已經(jīng)查明的當(dāng)事人虛構(gòu)參與木爾坦項(xiàng)目的有關(guān)事實(shí)證據(jù)，其對(duì)當(dāng)事人提出的有關(guān)申辯意見不予采納，對(duì)當(dāng)事人提交的有關(guān)證據(jù)，決定不予采信。

雅百特的上述違法行為涉案金額巨大、情節(jié)嚴(yán)重。根據(jù)在案事實(shí)證據(jù)和相關(guān)法律規(guī)定，證監(jiān)會(huì)決定，對(duì)雅百特處以《證券法》規(guī)定的頂格罰款60萬元，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員陸永處以30萬元頂格罰款，并采取終身市場(chǎng)禁入措施，對(duì)其他有關(guān)責(zé)任人員依法分別予以行政處罰或采取市場(chǎng)禁入措施。

常德鵬還表示：“對(duì)本案涉及中介機(jī)構(gòu)涉嫌未勤勉盡責(zé)等違法行為，證監(jiān)會(huì)將嚴(yán)查到底，絕不姑息;對(duì)本案已涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的有關(guān)事實(shí)，證監(jiān)會(huì)將移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步追究刑事責(zé)任。”

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