300多名專家學(xué)者齊聚一堂，為重慶打造國(guó)內(nèi)重要功能性金融中心獻(xiàn)言獻(xiàn)策

發(fā)展中的江北嘴中央商務(wù)區(qū)。(本報(bào)資料圖片)記者 萬難 攝

11月18日，由本報(bào)聯(lián)合主辦的“2017江北嘴金融論壇”在江北嘴中央商務(wù)區(qū)舉行。來自國(guó)內(nèi)的300多名專家學(xué)者及金融界精英齊聚一堂，積極為重慶打造國(guó)內(nèi)重要功能性金融中心獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

這場(chǎng)氣氛熱烈、大咖云集的論壇，折射了這樣一種事實(shí)——近年來，隨著金融機(jī)構(gòu)競(jìng)相搶灘江北嘴，江北嘴已快速崛起為重慶乃至西部的金融地標(biāo)。其金融集聚效應(yīng)和在業(yè)內(nèi)的影響力，正在日漸凸顯。

“下有陸家嘴，上有江北嘴”，這句早已在重慶乃至西部金融圈內(nèi)廣為流傳的口號(hào)，正是對(duì)江北嘴金融業(yè)現(xiàn)狀的精辟概括。

金融機(jī)構(gòu)紛紛搶灘

11月6日，農(nóng)業(yè)銀行重慶市分行一則不起眼的報(bào)紙公告，宣告該行將入駐江北嘴。

公告稱，從當(dāng)天起，該行將搬遷至江北區(qū)江北城南大街1號(hào)新址辦公。這個(gè)地方，正是江北嘴的核心地段。

農(nóng)業(yè)銀行重慶市分行內(nèi)部人士透露，目前該行主要業(yè)務(wù)部門已搬到了江北嘴，“早在七八年前，我們就有了這樣的規(guī)劃。”上述人士表示，這樣做的目的，是因?yàn)榭春媒弊斓陌l(fā)展前景。

同樣看好江北嘴的，還有中信銀行。

今年8月下旬，落戶江北嘴的中信銀行國(guó)際業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)中心開始試營(yíng)業(yè)。目前，這個(gè)國(guó)際業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)中心已開展了包括跨境結(jié)算、融資和交易等全方位的國(guó)際業(yè)務(wù)，并已集中了蘭州、昆明、南寧等9家分行的國(guó)際業(yè)務(wù)。據(jù)了解，今年底前，該中心將集中中信銀行西部地區(qū)各分行的國(guó)際業(yè)務(wù)，以后全國(guó)其它地區(qū)各分行的國(guó)際業(yè)務(wù)也將逐步向這里集中。

江北嘴中央商務(wù)區(qū)管理委員會(huì)(下稱江北嘴管委會(huì))相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自2009年華夏銀行重慶分行率先入駐江北嘴以來，江北嘴就成為眾多金融機(jī)構(gòu)投資興業(yè)的熱土。截至今年9月，江北嘴已累計(jì)入駐金融類企業(yè)180余家，金融集聚效應(yīng)正日益凸顯。其中，全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)總部16家，區(qū)域性、功能性金融總部35家，新金融企業(yè)135家。全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)總部和區(qū)域性、功能性金融總部數(shù)量占全市的三分之一。

高速發(fā)展并非偶然

在各類金融機(jī)構(gòu)的推動(dòng)下，江北嘴逐步形成了以銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)為主體，金融租賃、基金、結(jié)算、保理、小貸等新金融業(yè)為輔助的金融生態(tài)體系，金融發(fā)展指標(biāo)突飛猛進(jìn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，江北嘴金融業(yè)增加值幾近于無，但到了2016年，江北嘴金融業(yè)增加值達(dá)到了93.43億元。

今年以來，江北嘴金融業(yè)依舊保持了蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)——1-9月，共實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值74.19億元，同比增長(zhǎng)22.6%;金融資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到9837億元，占江北區(qū)比重高達(dá)66.8%。

江北嘴金融業(yè)高速發(fā)展，并非偶然。

近幾年來，江北區(qū)致力于營(yíng)造優(yōu)質(zhì)金融生態(tài)環(huán)境，全力打造江北金融服務(wù)“金”字口碑。比如：堅(jiān)持對(duì)各類金融機(jī)構(gòu)實(shí)行“一對(duì)一”服務(wù);對(duì)金融機(jī)構(gòu)面臨的各類問題，及時(shí)予以“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”解決;在規(guī)劃上未雨綢繆——既要建設(shè)一個(gè)金融中心，也要打造一個(gè)宜居樂業(yè)、人文自然優(yōu)美的生態(tài)典范。

得益于此，江北嘴營(yíng)造出了“招得來、留得住、能發(fā)展、出效益”的良好氛圍。

2012年至2014年，先后有中信銀行重慶分行、交通銀行重慶分行、人保財(cái)險(xiǎn)重慶分公司、友利銀行重慶分行和中美聯(lián)泰大都會(huì)人壽重慶分公司等多家重量級(jí)金融機(jī)構(gòu)，相繼簽約落戶江北嘴。

更為重要的是政策紅利。2015年，市政府明確了將江北嘴中央商務(wù)區(qū)打造成為全國(guó)重要功能性金融中心極核區(qū)的發(fā)展定位;2016年，江北嘴被確定為中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目的重要承載地。

這兩大政策紅利，為江北嘴插上了騰飛的翅膀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年、2016年，江北嘴引進(jìn)的金融機(jī)構(gòu)，分別達(dá)到了20家和25家;今年前10月，又新引進(jìn)了38家金融機(jī)構(gòu)。

國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任徐林認(rèn)為，重慶建設(shè)國(guó)內(nèi)重要功能性金融中心，需要數(shù)量眾多的各類金融機(jī)構(gòu)支撐。未來，在已形成的金融集聚效應(yīng)的帶動(dòng)下，入駐江北嘴的金融機(jī)構(gòu)會(huì)越來越多。在重慶建設(shè)國(guó)內(nèi)重要功能性金融中心的過程中，江北嘴將發(fā)揮非常重要的支撐作用。

加快建設(shè)金融極核區(qū)

按照江北區(qū)相關(guān)規(guī)劃，江北嘴在金融領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo)是：到2020年，國(guó)內(nèi)重要功能性金融中心極核區(qū)建設(shè)取得顯著進(jìn)展，基本建成金融體系健全、金融生態(tài)環(huán)境良好的金融中心極核區(qū)。

江北區(qū)金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，據(jù)此目標(biāo)，江北嘴目前還面臨著一些短板和不足，主要表現(xiàn)為：與北京金融街、上海陸家嘴等先進(jìn)地區(qū)相比，金融機(jī)構(gòu)體系還不完善，大型總部機(jī)構(gòu)有待進(jìn)一步增加，地方法人金融機(jī)構(gòu)規(guī)模有待提升，金融市場(chǎng)仍有待向外拓展，金融人才支撐有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

但同時(shí)，江北嘴也迎來的新的發(fā)展機(jī)遇。

從內(nèi)部看，江北嘴區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，已具備加快發(fā)展金融業(yè)的有利條件。尤其是，近年來江北嘴充分利用重慶經(jīng)濟(jì)和金融高速發(fā)展的歷史機(jī)遇，主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了金融業(yè)的快速發(fā)展，為金融業(yè)提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展打下重要基礎(chǔ)。

從外部看，“十三五”時(shí)期，隨著國(guó)家對(duì)外開放格局深入拓展、人民幣國(guó)際化進(jìn)程加快，以及“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，江北嘴更有希望利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目和中國(guó)(重慶)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)金融改革政策先行先試，也有利于江北嘴在更廣闊平臺(tái)推行金融創(chuàng)新與發(fā)展。

面對(duì)自身不足和新的機(jī)遇，接下來，江北區(qū)將從完善金融體系建設(shè)、擴(kuò)大金融對(duì)外開放、增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)功能、有序推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)和引進(jìn)培育高素質(zhì)金融人才隊(duì)伍等方面努力，加快建設(shè)江北嘴金融極核區(qū)。

其中，完善金融體系建設(shè)的具體舉措包括：大力開展金融服務(wù)業(yè)招商引資工作，全面引進(jìn)直銷銀行、合資證券、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)和相互保險(xiǎn)等傳統(tǒng)金融新形態(tài)，以及消費(fèi)金融、互聯(lián)網(wǎng)小貸、金融租賃、保理、金融要素市場(chǎng)等新型金融機(jī)構(gòu)及業(yè)態(tài);努力引入金融產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，聚集要素市場(chǎng)，打造全市金融總部、創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)集聚地;鼓勵(lì)地方法人機(jī)構(gòu)向“多牌照”乃至“全牌照”方向發(fā)展。

數(shù)據(jù)說話

截至今年9月

江北嘴中央商務(wù)區(qū)集聚各類金融及配套服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)231家

金融業(yè)資產(chǎn)規(guī)模占江北區(qū)的66.8%，占重慶市總量的23.4%

初步形成以傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)為主體，新型金融機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，金融中介機(jī)構(gòu)配合發(fā)展的金融體系

截至今年9月底

江北嘴中央商務(wù)區(qū)共有注冊(cè)企事業(yè)1606家

其中，含全國(guó)性金融總部16家，區(qū)域性、功能性金融總部35家

到“十三五”末

預(yù)計(jì)落戶江北嘴的金融總部將達(dá)到60家，金融機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)300家

金融增加值超240億元，占江北區(qū)比重達(dá)85%以上

金融資產(chǎn)規(guī)模達(dá)1.8萬億元

實(shí)現(xiàn)金融結(jié)算總量5萬億元

屆時(shí)，國(guó)內(nèi)重要功能性金融中心極核區(qū)，將在江北嘴成型，成為推動(dòng)重慶金融業(yè)發(fā)展的“新引擎”

(記者 夏元)

他山之石

打造金融中心 須具備四要素

本報(bào)記者 陳鈞

打造金融中心，江北嘴當(dāng)如何行動(dòng)?從紐約、倫敦、香港、上海陸家嘴等世界知名金融中心的形成要素分析，打造金融中心必須具備四個(gè)要素。

要素一

強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力

強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是建立國(guó)際和世界知名金融中心最不可或缺的因素，而且能使金融中心的發(fā)展更為長(zhǎng)久。

同時(shí)，金融中心建立能夠積極促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)際金融中心建設(shè)，須以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為根本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn);通過運(yùn)用資本市場(chǎng)推進(jìn)企業(yè)開放性，市場(chǎng)化重組，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力;通過支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興，重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;運(yùn)用資本市場(chǎng)和風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新，科技成果產(chǎn)業(yè)化和服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。

要素二

“四個(gè)中心”相輔相成

紐約、倫敦、香港、上海等均是著名的國(guó)際金融、國(guó)際經(jīng)濟(jì)、國(guó)際商業(yè)貿(mào)易和國(guó)際航運(yùn)中心。“四個(gè)中心”建設(shè)注重經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易與航運(yùn)的有機(jī)融合，協(xié)同推進(jìn)，形成獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

要素三

良好的金融軟環(huán)境

宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律體系、信用制度、監(jiān)管制度、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)是建設(shè)金融中心重要的軟環(huán)境因素。

各種金融服務(wù)機(jī)構(gòu)是考量金融中心軟環(huán)境的重要依據(jù)。良好的金融軟環(huán)境可以吸引更多的金融機(jī)構(gòu)和金融人才的聚集，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。

要素四

金融機(jī)構(gòu)、金融人才聚集

產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)超越低成本優(yōu)勢(shì)，成為吸引國(guó)際資本的主要力量。打造金融中心可以吸引大量的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，形成金融產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群理論，集群的優(yōu)勢(shì)在于降低成本，提高效率和創(chuàng)新力。金融人才的聚集可以形成一個(gè)良性循環(huán);金融中心吸引越來越多的國(guó)際人才，競(jìng)爭(zhēng)力得以提高，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)越強(qiáng)，吸引更多高層次的人才就越多。

　　 原標(biāo)題：300多名專家學(xué)者齊聚一堂，為重慶打造國(guó)內(nèi)重要功能性金融中心獻(xiàn)言獻(xiàn)策