培養(yǎng)“職業(yè)化”院長 帶領縣醫(yī)院做好群眾健康守門人
新華網(wǎng)北京10月24日電(王坤朔)隨著縣級公立醫(yī)院基礎設施的逐步完善,如何提高縣醫(yī)院的診療能力和管理水平成為當前醫(yī)改的重點任務。10月12日,國家衛(wèi)生計生委醫(yī)政醫(yī)管局副局長焦雅輝在北京舉辦的“縣在起航”之醫(yī)院管理培訓會議上表示,各縣醫(yī)院在苦練內功的同時,要培養(yǎng)科學管理的理念,提高綜合軟實力,做好縣域老百姓的健康守門人。
“縣在起航”第八場醫(yī)院管理培訓會議在北京舉行
“縣在起航”—即縣級公立醫(yī)院醫(yī)院管理及臨床重點專科能力建設項目,是國家衛(wèi)生計生委醫(yī)院管理研究所在國家衛(wèi)生計生委醫(yī)政醫(yī)管局的指導下,由輝瑞中國支持,自2015年8月開展的為期三年的項目,旨在強化基層醫(yī)療,以縣級公立醫(yī)院管理者和臨床醫(yī)生為主要培訓對象,在全國分片區(qū)推進,推動我國縣級醫(yī)院綜合能力的全面提升。
10月12日—13日,第8場醫(yī)院管理培訓在北京舉辦,來自黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古、河北、河南等6個省和自治區(qū)的141名醫(yī)院管理者參加了培訓,并實地參觀了中國人民解放軍總醫(yī)院和中日醫(yī)院。會議期間,全面推進縣級醫(yī)院綜合能力提升年度總結會同期舉行。
國家衛(wèi)生計生委醫(yī)院管理研究所副所長張旭東表示,“縣在起航”項目實施兩年多以來,取得了顯著成效,受到了參與縣醫(yī)院的一致好評,并在項目推進過程中不斷調整內容,在2017年增加了醫(yī)院管理持續(xù)改進模塊,讓縣醫(yī)院管理更加科學、規(guī)范。項目啟動至今,已組織開展了8場管理培訓,覆蓋1000多家縣級醫(yī)院,超過1000名縣醫(yī)院管理人員參與;舉辦了18場臨床??婆嘤?,覆蓋全國31個省市自治區(qū),培訓心內神內科呼吸重癥骨干醫(yī)師超過1700人。
醫(yī)院“帶頭人”要培養(yǎng)科學管理意識
數(shù)據(jù)顯示,我國縣級醫(yī)院服務覆蓋人口已超過9億,占全國7成的居民,縣醫(yī)院是名副其實的健康“守門人”。然而,我國地域遼闊,區(qū)域間差異巨大,各地醫(yī)療資源和醫(yī)療水平嚴重不平衡,這也造就了大醫(yī)院門庭若市,小醫(yī)院門可羅雀的“看病難”痛點。
事實上,近年來,我國區(qū)域之間醫(yī)療水平的差異正在逐漸改善。今年5月份,《柳葉刀》雜志發(fā)表了全球195個國家醫(yī)療質量和可及性的全球排名,結果顯示,我國是1990年—2015年間,醫(yī)療質量進步幅度最大的國家之一。其中,用來衡量區(qū)域間醫(yī)療服務差距的數(shù)據(jù)由1990年的6.7,縮小到了2015年的1.2,表明了我國醫(yī)療質量在不斷提高的同時,同質化程度也在提高,從一個側面佐證了我國醫(yī)療質量的持續(xù)改進和同質化提升。
“縣級醫(yī)院起著承上啟下的重大作用,我國縣域人口眾多,能否解決群眾的看病難看病貴問題,關鍵看基層醫(yī)療能力。”焦雅輝認為,在推進縣醫(yī)院綜合改革的過程中,一方面要能為老百姓“看好病”,這就需要不斷提高醫(yī)療服務能力,強化??平ㄔO;另一方面,要進一步解決縣醫(yī)院的發(fā)展問題,制定相應的配套政策,如運行機制、補償措施、人事管理、薪酬體系等,讓醫(yī)院有良好的運轉、發(fā)展環(huán)境。
“誠然,醫(yī)療水平與區(qū)域經(jīng)濟社會水平密切相關,但各縣醫(yī)院間的主要差異在于,是否有一個合格的領頭人。”焦雅輝強調,醫(yī)院是一個復雜的系統(tǒng),需要專業(yè)能力來協(xié)調運轉,在新一輪醫(yī)改中,尤其強調院長的職業(yè)化。
醫(yī)院管理要靠統(tǒng)一標準
“不論是在經(jīng)濟社會發(fā)達還是落后地區(qū),只要沒有按照醫(yī)院管理標準去做,都會出現(xiàn)粗放管理的問題。”國家衛(wèi)生計生委醫(yī)院管理研究所醫(yī)院管理咨詢中心主任陳曉紅認為,在醫(yī)院管理問題上,不論什么地區(qū)、什么級別的醫(yī)院,在管理上都需要統(tǒng)一尺度、統(tǒng)一標桿,運用醫(yī)院評審標準去進行管理。
陳曉紅認為,在為期三年的“縣在起航”項目中,主要有兩個板塊,一是管理培訓,二是技術培訓,其目標很明確,就是要積極配合醫(yī)改,促使“大病不出縣”目標真正實現(xiàn)。
“為了實現(xiàn)‘大病不出縣’,就要緊緊圍繞提高診療技術和管理水平,二者缺一不可。通過項目兩年的推進,參加培訓的醫(yī)務人員和管理者,回到自己所在醫(yī)院后都開展了新的業(yè)務,在管理上也有新的改良。”陳曉紅說,希望通過對縣級醫(yī)院綜合能力的提升,各地區(qū)擁有同質化的醫(yī)療隊伍,讓老百姓能在家門口解決健康問題。
接下來,據(jù)陳曉紅透露,將會在縣醫(yī)院中選取一些樣本,向全國展示醫(yī)院管理從粗放走向精細,從經(jīng)驗走向科學的過程,也為各縣醫(yī)院提供一個同一層面的交流平臺。
轉變觀念是推進科學管理的前提
參加了本次管理培訓的武安市第一人民醫(yī)院院長郝保乾表示,這次的課程和實地參觀讓他獲益匪淺。通過“從經(jīng)驗管理走向科學管理”等課程,讓他意識到,推進科學化管理的前提是轉變觀念。
據(jù)了解,武安市第一人民醫(yī)院目前正在籌劃胸痛中心。“要踐行科學管理,醫(yī)院領導首先要從思想認識上完全轉變對醫(yī)院管理的傳統(tǒng)思維模式,建立起適應現(xiàn)代化市場經(jīng)濟發(fā)展、適應現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體制改革新形勢下需要的現(xiàn)代化管理理念。”郝保乾認為,要改變以往傳統(tǒng)的隨意化、經(jīng)驗型、粗放型的管理模式和觀念,就必須完善制度,強化管理,以提升執(zhí)行力來保證科學管理的實施效果,關鍵在于落實和效果。
除了醫(yī)院管理者外,全體的醫(yī)務人員也要轉變觀念,形成推進和落實科學管理的內在動力。“醫(yī)院的各項管理都要通過全體員工去實施和運作體現(xiàn),因此,每一位員工既是科學管理的對象、載體和參與者,同時也是科學管理的主體和實施者。”郝保乾認為,要調動全體員工的自主性,并且將精細化的管理方式方法引入到日常管理的工作程序中。
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