重慶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園打造西部醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新高地

一業(yè)興帶動(dòng)百城旺，一技長撬動(dòng)天下先?？v觀人類發(fā)展歷程，科技興城、產(chǎn)業(yè)富民始終是地區(qū)興衰發(fā)展的不竭動(dòng)力，這對于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的國家中心城市而言，影響尤甚。

時(shí)代在進(jìn)步，城市在發(fā)展，產(chǎn)業(yè)在升級(jí)。作為國家中心城市，如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，引領(lǐng)西部快速發(fā)展?

重慶選擇了以生物醫(yī)藥等為代表的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，作為重慶工業(yè)的“生力軍”和“主力軍”，全力以赴重點(diǎn)扶持，以期加快彎道超車，實(shí)現(xiàn)效益倍增。而重慶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園(重慶麻柳沿江開發(fā)區(qū)，以下簡稱園區(qū))正是重慶市委市政府、巴南區(qū)委區(qū)政府審時(shí)度勢搶占先機(jī)，打造西部醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新高地的重要戰(zhàn)略。

智睿生物項(xiàng)目效果圖。

科技的發(fā)展，始終是為人服務(wù)，而關(guān)系到人類生存根本的生命科學(xué)，無疑是所有科技的最終方向。其中，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)毫無疑問成為了21世紀(jì)世界公認(rèn)的最具光明前景的朝陽產(chǎn)業(yè)。

近30年來，全球生物醫(yī)藥發(fā)展方興未艾，增長速度始終快于其他工業(yè)領(lǐng)域。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年，全球醫(yī)藥市場規(guī)模已達(dá)17243億美元，預(yù)計(jì)2020年市場規(guī)模將超過5萬億美元，是各國競相爭奪的產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。

從國內(nèi)來看，全球第一大的人口基數(shù)、老齡化急速到來、全民醫(yī)保和醫(yī)改政策推行、人民群眾日益提高的生活水平和健康需求都對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的促進(jìn)和推動(dòng)作用。未來十年將是中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“黃金十年”。

而重慶是全國五大老醫(yī)藥工業(yè)基地之一，不僅化學(xué)藥具備較強(qiáng)的生產(chǎn)能力和技術(shù)積累，中藥產(chǎn)業(yè)特色明顯，醫(yī)療器械自主創(chuàng)新優(yōu)勢也十分突出?？梢哉f，重慶的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)本身就具備較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

因此，重慶市委市政府果斷搶抓生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇，將其作為十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育。2011年，重慶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園(重慶麻柳沿江開發(fā)區(qū))在重慶全面提速生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景下應(yīng)運(yùn)而生，并迅速發(fā)展壯大為全市最重要的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

宸安生物實(shí)景圖。

種下梧桐樹，引來金鳳凰。潛力無窮的朝陽行業(yè)，最不缺的就是各地伸來的橄欖枝。在全國各地都緊盯生物醫(yī)藥這塊大蛋糕，各種招商優(yōu)惠政策層不不窮的大環(huán)境下，重慶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園(重慶麻柳沿江開發(fā)區(qū))又是怎樣殺出重圍，將園區(qū)從零發(fā)展到邁向千億級(jí)集群規(guī)模的呢?

“機(jī)會(huì)總是留給有準(zhǔn)備的人，而準(zhǔn)備必須要不停的開動(dòng)腦筋換位思考。善于疊加創(chuàng)造比較，或許就是我們重慶醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園最大的優(yōu)勢。也正是土地、區(qū)位、交通、政策環(huán)境等多重優(yōu)勢的疊加，共同造就了重慶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園這片重慶主城最優(yōu)質(zhì)的投資沃土。”重慶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

地理位置不管在何時(shí)何地都是極為重要的考慮因素之一。重慶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園(重慶麻柳沿江開發(fā)區(qū))屬新規(guī)劃開發(fā)區(qū)域，土地儲(chǔ)備豐富。建設(shè)用地控制規(guī)模約60平方公里，其中規(guī)劃工業(yè)用地約40平方公里，產(chǎn)業(yè)配套用地20平方公里，已啟動(dòng)建設(shè)7.2平方公里。

且園區(qū)與兩江新區(qū)僅一江之隔，與重慶果園港、東港僅一山之隔，距離江北國際機(jī)場22公里， G50S、G69高速橫貫園區(qū)，渝懷鐵路、渝漢貨運(yùn)線、鄭渝昆客運(yùn)專線提供便捷的鐵路運(yùn)輸通道，擁有29公里長江岸線和年吞吐能力1100萬噸的麻柳多功能滾裝碼頭。

如果地理位置等屬于硬件，那政策就可稱之為軟件了。園區(qū)屬于三峽庫區(qū)重點(diǎn)扶持區(qū)域，可享受庫區(qū)安置優(yōu)惠政策、西部大開發(fā)優(yōu)惠政策、重慶特色工業(yè)園區(qū)、重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展和特殊企業(yè)一企一策等優(yōu)惠政策。

同時(shí)，園區(qū)擁有重慶主城區(qū)位、郊縣成本優(yōu)勢，要素成本比重慶主城其他區(qū)域低10%-20%，比沿海發(fā)達(dá)地區(qū)低30%-40%。重慶江北嘴金融城擁有金融機(jī)構(gòu)40余家，美國藍(lán)山資本、以色列英菲尼迪、重慶鼎璽、香港遠(yuǎn)恒等9只基金可為企業(yè)提供多渠道融資條件。

有比較，才有吸引力。正是這些方方面面的優(yōu)勢疊加，讓重慶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園在短短六年間，從最初一片“水滿田疇稻葉齊，日光穿樹曉煙低”的田園景象，發(fā)展到今天25家企業(yè)入駐，投資規(guī)模220多億元的龍頭醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，為打造西部生物醫(yī)藥新高地奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

重慶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園美國Athenex制劑工廠項(xiàng)目效果圖。

有了優(yōu)質(zhì)的軟硬件條件，園區(qū)這所“大別墅”就相當(dāng)于具備了接房條件。接下來，高瞻遠(yuǎn)矚的科學(xué)規(guī)劃和合理完善的配套支撐就成了最重要的“室內(nèi)裝修”。畢竟房子好不好，只有住在里面的人才最知道。

在重慶市、巴南區(qū)兩級(jí)政府的大力支持下，重慶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園充分發(fā)揮地理上的布局優(yōu)勢，按照產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、公用工程、物流配送、環(huán)境保護(hù)、管理服務(wù)“五個(gè)一體化”理念，規(guī)劃布局了面積近30平方公里的化學(xué)藥及原料藥產(chǎn)業(yè)園、生物制藥產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園及濱江城市區(qū)等功能區(qū)域，力爭使重慶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為西部領(lǐng)先、全國一流、融入世界的新興產(chǎn)業(yè)。

“四個(gè)功能園區(qū)的規(guī)劃，基本圍繞生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈布局。其中生物制藥藥產(chǎn)業(yè)園,面積10平方公里;現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)園，面積5平方公里;醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園，面積5平方公里;化學(xué)藥及原料藥產(chǎn)業(yè)園，面積7平方公里。分別重點(diǎn)發(fā)展微生物發(fā)酵藥物、基因工程藥物、血液制品、新型疫苗;中藥飲片及標(biāo)準(zhǔn)提取物、新型中藥制劑;診療器械、診斷試劑和醫(yī)用耗材;化學(xué)原料藥、中間體等。”園區(qū)規(guī)劃負(fù)責(zé)人說到。

同時(shí)，四大功能園區(qū)還肩負(fù)著重點(diǎn)引進(jìn)單克隆抗體、長效胰島素、腫瘤疫苗;中藥保護(hù)品種和國家級(jí)新藥、重大疾病治療藥物，傳統(tǒng)中藥產(chǎn)品的二次開發(fā)項(xiàng)目;醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、超聲檢測系統(tǒng)、植介入生物醫(yī)用材料、診斷試劑和配套儀器;高附加值特色原料藥、手性醫(yī)藥中間體等項(xiàng)目的重任。

除引進(jìn)大量生產(chǎn)制造項(xiàng)目外，園區(qū)還先后搭建了研發(fā)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化、融資支持、科技服務(wù)四大平臺(tái)，初步構(gòu)建了包含新藥研發(fā)孵化、成果轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)制造的完整產(chǎn)業(yè)鏈條和配套的人才、服務(wù)和資金支持平臺(tái)，構(gòu)建起支持產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的完善配套環(huán)境。

其中，技術(shù)研發(fā)平臺(tái)形成了以中科院重慶智飛生物醫(yī)藥研究所、萬全重慶藥物研究所、中科院上海巴斯德所重慶分所等頂級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的“三所兩中心三平臺(tái)”的研發(fā)配套體系。藥品產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)則正在加快建設(shè)智睿生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化基地、植恩高端仿制藥制造平臺(tái)、萬全化學(xué)藥公共制造平臺(tái)、棟青醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)，加速形成產(chǎn)業(yè)化集群。

為了讓園區(qū)入駐企業(yè)來的開心，駐的安心，發(fā)展的順心，重慶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園還著手建立服務(wù)支持、資金支持、人才支持等跟蹤服務(wù)平臺(tái)。像園區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)中心，重點(diǎn)跟蹤研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及政策，制定發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃及配套措施;協(xié)助企業(yè)創(chuàng)建國家級(jí)、市級(jí)研發(fā)(技術(shù))中心，開展新產(chǎn)品、專利等申報(bào);協(xié)調(diào)政府與企業(yè)、企業(yè)間發(fā)展合作和產(chǎn)業(yè)鏈連接，加速研發(fā)成果本地轉(zhuǎn)化。

“我們的資金支持平臺(tái)，建立了規(guī)模近15億元的植恩、杏融、五聚六合等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)支持新藥研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。同時(shí)，通過不斷完善科技金融運(yùn)行機(jī)制，通過市場化手段，吸引社會(huì)資金擴(kuò)大基金規(guī)模;鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式、支持科技創(chuàng)新，帶動(dòng)園區(qū)科研項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化投資，助推園區(qū)高成長性科技型項(xiàng)目做大做強(qiáng)。”園區(qū)平臺(tái)負(fù)責(zé)人說到。

而為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，園區(qū)依托入駐項(xiàng)目，引進(jìn)了包括美國科學(xué)院院士K.C.Nicolaou、“千人計(jì)劃”專家賀耘等在內(nèi)的領(lǐng)軍人才12人，海歸及博士59人，醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)及管理運(yùn)營等專業(yè)人才上千人。涵蓋藥物化學(xué)、分析、制劑、生物、藥理、注冊申報(bào)、健康產(chǎn)品研發(fā)等各領(lǐng)域。

重慶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園還與國內(nèi)外多所高校合作，建設(shè)包括重慶大學(xué)創(chuàng)新藥物研究所、重慶江南醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化公司等項(xiàng)目，以高校兼職教授任命，企業(yè)人員享受政府事業(yè)編制等模式吸引高端人才、高端研發(fā)項(xiàng)目向園區(qū)聚集。目前，園區(qū)科技隊(duì)伍及公共服務(wù)平臺(tái)已承擔(dān)國家地方聯(lián)合工程中心等十?dāng)?shù)項(xiàng)國家級(jí)科研項(xiàng)目，數(shù)十項(xiàng)市級(jí)科研項(xiàng)目。

重慶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園(重慶麻柳沿江開發(fā)區(qū))園區(qū)實(shí)景。

優(yōu)越的投資環(huán)境，良好的區(qū)位優(yōu)勢，科學(xué)的園區(qū)規(guī)劃，頂級(jí)的配套支撐，可以說已讓園區(qū)具備了“天時(shí)”和“地利”，而“人和”這一成事三要素，顯然也是重慶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園(重慶麻柳沿江開發(fā)區(qū))的“用心之最”，更是園區(qū)吸引投資的“金字招牌”。

“3月20日，智睿生物蔣仁生董事長首次來訪;6月，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對接企業(yè)達(dá)成意向;9月14日，完成協(xié)議擬定;9月20日，蔣仁生董事長選定項(xiàng)目地塊;10月20日，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)完成協(xié)議談判;11月9日，項(xiàng)目正式簽約。”園區(qū)招商引資部的工作日志關(guān)于智睿生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園招商的過程，記錄了園區(qū)人對推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的孜孜以求和執(zhí)著堅(jiān)韌。

“我們之所以選擇重慶，是被市、區(qū)政府的誠意所打動(dòng)”，智睿生物董事長蔣仁生表示。當(dāng)初智睿生物同時(shí)在西部地區(qū)考察三個(gè)地點(diǎn)，最終選擇了重慶。用蔣董事長的話說，就是因?yàn)橹貞c戰(zhàn)略地位重要，市、區(qū)各級(jí)政府專業(yè)、專心、專注醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，園區(qū)區(qū)位優(yōu)越，服務(wù)貼心，感受到了“賓至如歸”。

“服務(wù)就是隨叫隨到”這是園區(qū)的服務(wù)理念。一次，已是晚上10點(diǎn)多了，得知一家企業(yè)有意落戶，園區(qū)團(tuán)隊(duì)立刻在企業(yè)附近現(xiàn)場辦公，結(jié)合企業(yè)情況量身打造承接方案，通宵完成制作，天亮后第一時(shí)間將方案送到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)手里，比企業(yè)員工上班時(shí)間還早，這份誠意深深感動(dòng)了企業(yè)老總，最終確定入駐園區(qū)。

六年來，園區(qū)堅(jiān)持“以誠招商、以信安商、貼心為商”理念，透過資本機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、醫(yī)藥展會(huì)等多渠道搭建招商平臺(tái);與市經(jīng)信委、市食藥監(jiān)局等政府職能部門共建招商服務(wù)平臺(tái)，從企業(yè)注冊審批、藥品監(jiān)管服務(wù)、產(chǎn)業(yè)扶持政策等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，深化重點(diǎn)醫(yī)藥項(xiàng)目招商服務(wù)工作。

不僅積極引進(jìn)國家千人計(jì)劃專家、醫(yī)藥高端人才組建專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)，深化產(chǎn)業(yè)研究和行業(yè)分析，采取嵌入式、一對一、點(diǎn)對點(diǎn)的方式，按照一企一策、個(gè)性服務(wù)的思路，為企業(yè)量身定做承接方案和投資建議;隨叫隨到、用心用情、換位思考、真誠貼心、及時(shí)高效、注重細(xì)節(jié)，努力打造了最優(yōu)越的招商安商環(huán)境。

截至2017年9月，園區(qū)已引進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)25個(gè)，投資額220多億元，產(chǎn)值達(dá)390多億元，一批國內(nèi)外領(lǐng)先的龍頭企業(yè)和高端產(chǎn)品落戶園區(qū)。初步形成了以智睿生物、博唯生物為代表的生物制藥集群，以美國Athenex制藥、萬全醫(yī)藥為代表的化學(xué)原料藥及制劑集群，以伍舒芳、將銘生物為代表的現(xiàn)代中藥集群，以惠森馳恒、早柒天生物等代表的醫(yī)療器械集群。

其中，智睿生物項(xiàng)目總投資超過130億元，達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值240億元，在腫瘤疫苗、抗體藥物、長效胰島素等領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先水平;美國Athenex制藥基地投資30億元，在紫衫醇等難溶性抗癌藥物口服制劑方面全球領(lǐng)先;伍舒芳是與“同仁堂”齊名的百年老字號(hào)中藥品牌;日本參天是全球最大的眼藥水制造企業(yè)。

柳江醫(yī)藥實(shí)景圖。

人類對生命健康的追求永無止境，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就永不停歇。而這對于具備4500余種中藥材資源，坐擁全國唯一的中藥種植研究所、同時(shí)大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重慶來講，無疑是一個(gè)“長期福利”，之于重慶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，更是可預(yù)見的黃金發(fā)展時(shí)代。

2016年6月，《重慶市加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2016—2020年)》將重慶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園定位為重慶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) “ 4+1 ” 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，規(guī)劃建成重慶最大、西部一流的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，到2020年醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值將突破300億元。重慶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園正迎來國家戰(zhàn)略下大發(fā)展、大跨越的重大歷史機(jī)遇。

“有希望就有動(dòng)力。我們現(xiàn)在正處于一日千里的發(fā)展時(shí)期，機(jī)遇好，前景好，動(dòng)力足。但我們也時(shí)刻居安思危，未雨綢繆。就以目前園區(qū)的現(xiàn)有項(xiàng)目來講，主要是以研發(fā)及研發(fā)生產(chǎn)綜合類為主，投入較高、投產(chǎn)周期偏長。結(jié)合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，接下來，我們將以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照建設(shè)綜合型生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)的思路，積極向生命醫(yī)學(xué)工程(醫(yī)療器械)、醫(yī)藥流通、精準(zhǔn)診療、醫(yī)學(xué)健康、生物食品、生物農(nóng)業(yè)等建設(shè)周期短、見效快的相關(guān)產(chǎn)業(yè)拓展。”

“比如，通過分類施策、取‘短’補(bǔ)‘長’，全力縮短投入產(chǎn)出周期、加快形成產(chǎn)值效益。在現(xiàn)有長周期項(xiàng)目基礎(chǔ)上，加快成熟產(chǎn)品轉(zhuǎn)移生產(chǎn)、生命醫(yī)學(xué)工程(醫(yī)療器械)、醫(yī)藥流通等中短期項(xiàng)目的引進(jìn)，通過長、中、短期項(xiàng)目結(jié)合，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)，確保園區(qū)短期見效快、中期有活力、長期有后勁。”重慶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人對園區(qū)下一步的發(fā)展提出了展望。

根據(jù)現(xiàn)有規(guī)劃，重慶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園將定為重慶最重要的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，規(guī)劃建成重慶最大，西部一流的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地，到2020年醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到300億元，并依托國家戰(zhàn)略下的重慶機(jī)遇，迎來大跨越大發(fā)展的歷史契機(jī)，在中國西部蓬勃崛起。

　　 原標(biāo)題：重慶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園打造西部醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新高地